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【盘点2016】巡视全覆盖 “利剑”露锋芒

时间:2017-01-19

  2016年12月28日,新万博app_新万博体育-娱乐*官网@总书记在主持中央政治局会议时指出,反腐败斗争压倒性态势已经形成。

  此时,距离党的十八大召开,已经过去四年。党风廉政建设与反腐败工作的形势从“压倒性态势正在形成”到“压倒性态势已经形成”,成效斐然,人民群众交口称赞,党心民心得到极大提振。

  这其中,被称为“利剑”的巡视工作展露锋芒,功不可没。

提高政治站位 推进全面覆盖

  有的放矢方可事半功倍。

  在2016年北京市委召开的4次巡视工作动员部署会上,“牢牢把握政治巡视定位”,“坚定不移深化政治巡视”的要求均被放在了突出位置。

  在巡视中,市委各巡视组紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大重点问题开展巡视,重点发现、指出被巡视党组织党的领导弱化“弱在哪里”,党的建设缺失“缺在哪里”,从严治党不力“不力在哪里”,腐败问题到底“出在哪里”。

  2016年初,市委巡视工作领导小组将尚未巡视的单位分批次倒排时间,确定以“一托三”的方式完成三轮巡视。12月15日,在十一届市委第十三轮巡视工作动员部署会召开后,各巡视组随即进驻38家单位,标志着本届市委任期内巡视全覆盖的既定目标即将实现。

突出问题导向 紧盯“关键少数”

  牵牛要牵“牛鼻子”。

  一年的时间,124家被巡视单位党组织,如何在“快马加鞭”推进全覆盖的同时,又能“量质兼顾”,确保标准不降,质量不减,尺度不松?如何杜绝为实现全覆盖而赶进度、走过场,“雨过地皮湿”的情况发生?

  巡视机构以高度的政治责任感和沉甸甸的数据给出了答案。

  他们日以继夜,辛勤奋战,把巡视焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,围绕核心业务和中心工作发现问题,并着力发现领导干部个人违规违纪问题线索,做到既见事,又见人。

  各巡视组牢牢把握北京政治中心定位,把被巡视党组织落实新万博app_新万博体育-娱乐*官网@总书记视察北京时重要讲话、《京津冀协同发展规划纲要》、首都城市战略定位和历史文化保护、坚持疏解功能谋发展以及高水平规划建设城市副中心等重要政治要求和政治纪律的情况作为巡视重点,着力检查被巡视党组织是否学到位、做到位,执行到位,对贯彻落实中央决策部署和市委要求是否存在阳奉阴违、推诿扯皮等问题。

  一年里,各巡视组共与干部群众谈话10247人次,接待群众来访113人次,受理来信来电2872件次,抽查领导干部个人事项报告607人,询问有关知情人员13人。移交问题线索1365件,其中,移交市纪委724件,移交市委组织部17件,移交被巡视党组织624件。根据巡视移交的问题线索,共立案查处干部25人,其中,局级干部5人、处级干部16人、科级及以下干部4人。通过落实整改,挽回损失8886万元,问责追责319人,清理办公用房9392平方米,清退违规配备公务用车92辆。

加强队伍建设 充分发挥合力

  工欲善其事,必先利其器。

  为了确保在实现全覆盖目标的同时,质量标准不降低,市委巡视组可谓“煞费苦心”。

  “打铁还需自身硬”。一支专业素质过硬的巡视队伍对于圆满完成任务来说,至关重要。2016年,在原有的8个巡视组的基础上,增加了4个巡视组,数量达到12个,从全市选调优秀干部充实巡视力量,全年累计选调巡视干部402人次。在人员配备上,每个组保证各有3名纪检监察、组织人事、审计等专业人员,巡视队伍的专业化能力得到进一步提升。印发19项巡视制度,汇编成册发至每名巡视干部手中,成为“巡视宝典”。

  “合力”的作用同样不可或缺。2016年每一轮巡视进驻前,均由市纪委主管副书记牵头,案件监督管理室、党风政风监督室、信访室及联系被巡视单位的纪检监察室,一同向巡视组介绍情况,并将纪检监察室副主任作为联系人,随时与巡视组保持沟通。市纪委常委、巡视组组长、副组长、巡视办主任、副主任集体座谈,研究如何发现问题线索、提高巡视质量。市委组织部专门制定了《关于部内加强对巡视移交问题整改落实的工作流程》,坚持巡视到哪里,选人用人检查就跟进到哪里,坚决调整不适宜担任现职的领导干部。

强化成果运用 狠抓整改落实

  知错能改,善莫大焉。

  “条条要整改,件件有着落”是市委巡视工作领导小组对各被巡视单位提出的明确要求。自2016年7月起,领导小组成员坚持参加巡视反馈,增强巡视反馈的权威性和严肃性。年内,巡视组、巡视办向市委市政府分管领导通报巡视情况,督促问题解决。

  2016年,在巡视中发现的1147个违反“六项纪律”方面问题,已完成整改543个,正在整改604个,被巡视党组织制定整改措施2190项,完善制度900项。市委巡视工作领导小组办公室和巡视组一同约谈整改不实、不力的被巡视党组织负责人,并逐步建立巡视成果督办机制,健全移交市纪委、市委组织部、被巡视党组织的问题线索台账,健全被巡视党组织整改情况台账和向市委、市政府相关委办局移交建议办理情况台账,依据台账督查督办,整改不到位,坚决不销账。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。全覆盖,绝不意味着北京巡视工作就此告一段落,而是标志着从严治党的“再出发”。全体巡视干部将一如既往,挥舞利剑,在党风廉政建设与反腐败斗争的道路上,开启新的征程。

 

文/北京纪检监察网 张  楠

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